Структурные реформы в сфере предложения

Проведение структурных реформ в сфере предложения было важнейшим решением КПК и правительства Китая, принятым на основе комплексного анализа больших циклов развития мировой экономики и новых реалий экономического развития страны. Это решение определило основное направление развития экономики и хозяйственной деятельности Китая на текущий и последующий периоды.

В ноябре 2015 г. на 11-м заседании Центральной руководящей группы в финансово-экономической сфере Си Цзиньпин выдвинул стратегически важную установку на реформы в сфере предложения. В октябре 2017 г. в итоговом докладе на XIX съезде КПК было предложено сделать приоритетами качество и эффективность, взять курс на структурные реформы в сфере предложения, способствуя качественным изменениям развития экономики, а также росту ее эффективности и переходу на другие драйверы, чтобы повысить общую производительность важнейших факторов производства. Были поставлены задачи сокращения производственных мощностей и складских запасов, снижения уровня левериджа, уменьшения себестоимости, восполнения слабых сторон и оптимизации распределения резервных ресурсов. Целью этих меропрятий было стимулирование роста высококачественного предложения и достижение  динамического равновесия между спросом и предложением. В декабре 2018 г. на Центральном рабочем совещании по экономическим вопросам был озвучен курс на углубление структурных реформ в сфере предложения, требовавший приложить усилия на всех уровнях для укрепления достигнутых успехов, усиления активности субъектов рынка, повышения уровня производственных цепочек и устранения препятствий в движении товаров и капитала.

Конечная цель структурной реформы в сфере предложения – удовлетворение спроса. Для этого требуется глубже исследовать конъюнктуру рынка, видеть реальный и потенциальный спрос, лучше удовлетворять растущие материальные и культурные потребности населения в процессе освобождения и развития общественных производительных сил. Главное направление  реформы – повышение качества предложения, что означает сокращение неэффективного и расширение эффективного предложения. При этом упор делается на качество системы предложения в целом и на большую гибкость структуру предложения, ее более высокую адаптивность к структуре спроса. Углубление реформ – это основной путь реализации заданного курса, что подразумевает необходимость совершенствовать систему и механизмы, определяющие решающую роль рынка в распределении ресурсов; углублять реформу системы административного управления; ликвидировать монополизм; оздоровить рынок факторов производства и сделать так, чтобы ценовой механизм действительно влиял на распределение ресурсов.

В последние годы Китай неуклонно следует стратегическому курсу на структурные реформы в сфере предложения и прилагает усилия для решения структурных противоречий и проблем в экономической деятельности, следя за тем, чтобы  макроэкономика функционировала в рациональных рамках, стимулируя пошаговое повышение качества и эффективности экономического развития, стремясь к переходу от ?сделано в Китае? к ?разработано в Китае? и от ?китайской скорости? к ?китайскому качеству?, чтобы превратить Китай из крупного изготовителя в мирового лидера обрабатывающей промышленности. 

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中國共產(chǎn)黨和中國政府在綜合分析世界經(jīng)濟長周期和中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的基礎(chǔ)上作出的重大決策，是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線。

2015年11月，習(xí)近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上提出推進“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一重要戰(zhàn)略決策。2017年10月，中共十九大報告提出，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率。堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。2018年12月，中央經(jīng)濟工作會議提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方針，即在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，就是深入研究市場變化，理解現(xiàn)實需求和潛在需求，在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。主攻方向是提高供給質(zhì)量，就是減少無效供給、擴大有效供給，著力提升整個供給體系質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性。根本途徑是深化改革，就是完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制，深化行政管理體制改革，打破壟斷，健全要素市場，使價格機制真正引導(dǎo)資源配置。

幾年來，中國堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，著力破解經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾和問題，促進宏觀經(jīng)濟運行始終保持在合理區(qū)間，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益的穩(wěn)步提升，推進中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質(zhì)量、制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變。