Борьба с эрозией в уезде Чантин провинции Фуцзянь

Уезд Чантин расположен в западной части пров. Фуцзянь, на южных склонах гор Уишань, где проходят границы трех провинций: Фуцзянь, Гуандун и Цзянси. Уезд занимает площадь 3099 кв. км, при этом горные районы составляют 85% всей территории. Это классический горный уезд, где, как говорят в Китае, ?на восемь гор одна река и одно поле?. В течение последних столетий стихийные бедствия, рост населения, частые военные смуты привели к обострению проблемы эрозии в уезде. ?Голые горы, мутные воды, бесплодные поля и нищие люди? – так звучало правдивое описание ухудшающейся природной среды и тяжелой жизни населения в этой местности. Борьба с эрозией стала первейшей и самой трудной задачей в социально-экономическом развитии Чантина.

В 1983 г. в уезде Чантин началась масштабная работа по борьбе с эрозией. В последующие десять с лишним лет были приняты такие меры, как высадка деревьев и травы, запрет на доступ в горы, создание лесопитомников и т.д. Эрозия в общих чертах была взята под контроль. В начале XXI века во время работы в пров. Фуцзянь Си Цзиньпин пять раз совершал инспекционно-руководящие поездки в Чантин, призвав полностью покончить с безлесностью и бесплодностью гор. Борьба с эрозией земель в Чантине вошла в перечень практических дел на благо народа в пров. Фуцзянь. Этот процесс совместно с экологическим строительством вступил на нормативный, научный и эффективный путь. В декабре 2011 г. и январе 2012 г. Си Цзиньпин дважды давал особые указания о борьбе с эрозией в Чантине, подчеркивая, что этот процесс находится на крайне важной стадии, его продвижение приведет к полной победе, а отсутствие положительной динамики вызовет откат назад. Поэтому необходимо еще более активно поддерживать эту работу, обобщить опыт Чантина, распространить его на борьбу с эрозией в масштабах всей страны.

Откликнувшись на эти требования, жители Чантина повели неустанную борьбу с эрозией, четко осознавая, что ?изумрудные воды и зеленые горы – сами по себе несметные сокровища?. Основной опыт Чантина заключается в следующем: упорно отстаивать руководство парткомов и ведущую роль администрации; создать систему привязки личной ответственности партийного и административного руководства; внедрять инновационные концепции и технологии борьбы с эрозией, органически сочетая инженерные и биологические меры с агрономическими; добиваться предотвращения эрозии параллельно с восстановлением экосистемы. В Чантине полностью проявилась роль массового участия населения. Была оказана поддержка крупным хозяйствам с тем, чтобы они стали лидерами борьбы с эрозией, в организованном порядке предложили крестьянам брать подряды на соответствующие работы, побуждали предприятия к активному участию. Таким образом, все силы были собраны в кулак для совместного решения проблемы эрозии. Жители Чантина подвели итоги и обобщили свой успешный опыт, сформулировав его так: ?руководящая роль парткомов, направляющая роль власти, массы как главная сила, общественное участие, одновременная реализация комплексных мер, человек как основа всего, неуклонность и постоянство в действиях?. Благодаря всему этому произошли исторические изменения: в опустыненных горах возникли зеленые оазисы, а затем и весь край стал ?зеленым домом? для его жителей. Выдающиеся успехи в экокультурном строительстве принесли мультипликационный эффект, дав толчок социально-экономическому развитию. В 2018 г. уезд Чантин снял с себя ярлык бедности. Победа над эрозией в уезде Чантин, как в капле воды, отражает экспериментальный подход Китая к экокультурному строительству, дает прекрасный пример для борьбы с эрозией и охраны окружающей среды по всей стране. 

福建長(zhǎng)汀縣水土流失治理

長(zhǎng)汀縣，地處福建省西部、武夷山南麓，是閩、粵、贛三省邊陲要沖，土地面積3099平方公里，其中山地面積約占85%，是典型的“八山一水一分田”山區(qū)縣。近代以來(lái)，受到自然災(zāi)害、人口增長(zhǎng)和戰(zhàn)亂頻發(fā)等因素的影響，長(zhǎng)汀縣水土流失問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)峻。“山光、水濁、田瘦、人窮”，曾是當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)惡化、群眾生活貧困的真實(shí)寫照。治理水土流失，成為長(zhǎng)汀推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要而艱巨的任務(wù)。

1983年，長(zhǎng)汀縣開始水土流失規(guī)模化治理。此后十余年間，通過(guò)人工植樹種草、封山育林等措施，當(dāng)?shù)厮亮魇?shì)頭得到初步控制。21世紀(jì)初，習(xí)近平在福建工作期間，曾先后5次深入長(zhǎng)汀調(diào)研指導(dǎo)，發(fā)出了徹底消滅荒山的動(dòng)員令，長(zhǎng)汀縣水土流失治理被列為福建省為民辦實(shí)事項(xiàng)目，推動(dòng)水土流失治理和生態(tài)建設(shè)邁上規(guī)范、科學(xué)、有效的道路。2011年12月、2012年1月，習(xí)近平連續(xù)兩次對(duì)長(zhǎng)汀縣水土流失治理作出重要批示，指出長(zhǎng)汀縣水土流失治理正處在一個(gè)十分重要的節(jié)點(diǎn)上，進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退，應(yīng)進(jìn)一步加大支持力度。要總結(jié)長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全國(guó)水土流失治理工作。

按照這一要求，長(zhǎng)汀人民牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)開展水土流失治理。主要做法包括：堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制。創(chuàng)新治理理念和技術(shù)，實(shí)行工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施有機(jī)結(jié)合，人工治理與生態(tài)修復(fù)有機(jī)結(jié)合。充分發(fā)揮群眾主體作用，培育大戶引導(dǎo)治理、組織農(nóng)民承包治理、引導(dǎo)企業(yè)積極參與治理，形成水土流失治理的強(qiáng)大合力。長(zhǎng)汀人民用成功實(shí)踐總結(jié)出“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”的水土流失治理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了“荒山—綠洲—生態(tài)家園”的歷史性轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了生態(tài)文明建設(shè)的佳績(jī)，釋放出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多重效應(yīng)。2018年，長(zhǎng)汀縣摘帽脫貧。長(zhǎng)汀縣水土流失治理是中國(guó)探索生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)縮影，為全國(guó)水土保持和生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供了樣本與借鑒。