|
Ускоряя трансформацию форм развития, всемерно продвигать стратегическое урегулирование экономической структуры
В нынешнем году предстоит специально заняться урегулированием промышленной структуры, чтобы можно было обеспечить рост экономики и повышение классности продукции. Во-первых, серьезно осуществлять программу урегулирования и подъема таких важных отраслей, как автомобилестроение, производство чугуна и стали, судостроение, нефтехимическая, легкая, в том числе текстильная, промышленность, цветная металлургия, производство оборудования, электроника, информатика и современная логистика. Специально заниматься разрешением наиболее выпуклых противоречий и проблем в развитии этих отраслей, стимулировать здесь структурное урегулирование, оптимизацию и эскалацию структур. Во-вторых, предстоит всемерно продвигать урегулирование организационной структуры предприятий, их слияние и реструктуризацию. Поддерживать аннексию лидирующими предприятиями отсталых и ?трудных?, поощрять объединение сильных с сильными, интеграцию производств ?апстрима? с ?даунстримом?, повышая концентрацию производств и эффективность размещения ресурсов. В-третьих, более действенно поддерживать развитие малых и средних предприятий. Ускорять реализацию установок на оказание финансовой поддержки, совершенствовать гарантийную систему финансирования, упрощать процедуру и ширить масштабы кредитования. За счет центрального бюджета увеличить финансирование развития малых и средних предприятий с 3,9 до 9,6 млрд. юаней. продолжать проводить установки по налоговым льготам для поощрения малых и средних предприятий на научно-техническую инновацию, техническую реконструкцию и увеличение трудоустройства. Совершенствовать систему социализированного сервиса малых и средних предприятий. В-четвертых, активно поддерживать предприятия в ускорении технической реконструкции, создавать предприятия инновационного типа. 20 млрд. юаней запланированных целевых средств из центрального бюджета предназначены главным образом в виде дисконта для оказания помощи предприятиям в осуществлении технической реконструкции. Важно поощрять предприятия на применение новой техники, новых технологий, нового оборудования и новых материалов, на освоение ходовых товаров в соответствии с изменениями рыночной конъюнктуры, на стимулирование инновации своей продукции, повышение ее качества, уровня производства и хозяйствования. В-пятых, ускорять развитие современной индустрии сервиса. А более конкретно, стимулировать развитие банковского дела и страхования, современной логистики, информационного консалтинга, программного обеспечения и творческой индустрии, осваивать новые сферы услуг. Поднимать традиционный сервис на более высокий уровень.
Важно всемерно стимулировать научно-техническую инновацию. Прочно увязывать ее с наращиванием внутреннего спроса, обеспечением экономического роста, структурным урегулированием и повышением нашего уровня. В нынешнем году вложения из центрального бюджета в науку и технику составят 146,1 млрд. юаней, увеличение здесь на 25,6 процента. Нам нужно, во-первых, форсировать реализацию Основных положений государственной средне- и долгосрочной программы развития науки и техники, в особенности наиболее важных специальных программ научно-технической сферы. Выделять такие объекты для форсированной реализации этих программ, которые имеют огромную мобилизующую силу, оказывают широкое влияние и дают быстрый эффект, а тем самым позволяют в кратчайшие сроки совершить прорыв по ряду опорных, а также общеприменимых ключевых технологий, стимулировать трансформацию производств и техническую эскалацию, а в целом поддерживать подъем производств и длительное развитие экономики. Во-вторых, предстоит за счет углубления реформы научно-технической системы развертывать роль предприятий как субъектов технической инновации, мобилизовывать гораздо больше научно-технических работников на переднюю линию экономического строительства для распространения технологий, для разработки и освоения продукции, для создания предприятий научно-технического типа. Стимулировать соединение производства с образованием и научным исследованием, ускоряя превращение научно-технических достижений в реальные производительные силы. В-третьих, укреплять и укрупнять производство оборудования. Внедрять в жизнь опорные программы для поддержки самостоятельной разработки и освоения отечественными силами важных видов оборудования, соблюдать при этом порядок правительственных закупок, специально обеспечивая развитие разработок и изготовления наиболее важного комплектного и высокотехнологичного оборудования, а также оснащения для высокотехнологичных производств в интересах повышения уровня интеграции и инновации, увеличения отечественной доли в производстве оборудования. В-четвертых, поддерживать и продвигать вперед разработку, освоение, а также промышленное применение технологий в области нетрадиционных энергоисточников, биологии, медицины и фармацевтики, третьего поколения мобильной связи, интеграции сети телекоммуникаций, интернета и кабельного телевидения, экономии энергоресурсов, охраны окружающей среды и т. д., обеспечивать развитие высокотехнологичных производственных формирований, создавать новые потребности общества. В-пятых, по-прежнему держаться стратегии подъема страны силами науки и образования, стратегии наращивания государственной мощи посредством кадров и стратегии интеллектуальной собственности. Продолжать стимулировать формирование государственной системы инновации, усиливать исследования в области фундаментальных наук и фронтальных технологий, форсировать сооружение ключевых объектов научно-технической инфраструктуры и платформ общего пользования. Активно привлекать специалистов высокого класса и интеллектуальные силы из-за границы, усиливать подготовку кадров различных профилей. Повышать как уровень создания, использования и охраны интеллектуальной собственности, так и уровень управления ею.
|
